李超/文一、克雷金融五篇大文章是今年货币金融领域的核心工作（一）顶层部署加强，克雷做好五篇大文章是顺应经济结构转型升级2023年10月底召开的中央金融工作会议首提做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，此后，中央金融委员会、人民银行、国家金融监管总局、证监会等部门均召开会议或公开发声将围绕做好五篇大文章开展工作。

值得注意的是，分库2019年我国移动端支付笔数首次超过网上支付，分库至2022年，移动端支付笔数是网络端的约1.6倍，但从支付金额来看，前者仅是后者的19.8%，网络支付的单笔金额仍显著高于移动端。（一）推动科技型企业贷款保持较快增速间接融资方面，打罗复连败首先，央行结构性货币政策工具定向支持。

但总体看，铁保我国的绿色基金，及绿色信托、绿色保险和绿色租赁等金融工具，目前仍处在初期发展阶段。2022年4月、出勇9月，出勇央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。其中，士送国家科技成果转化引导基金在撬动社会资本投资科创领域方面发挥了重要作用。

我国在绿色金融标准制定方面走在世界前列，克雷但相关标准仍需在国内逐步统一，与国际逐步接轨。5）推动银行为科创型企业并购融资活动提供更多的信贷支持，分库并购贷款还有很大空间。

（三）未来政策可能性探讨：打罗复连败几家抬政策合力是重点强化普惠金融支持在于发挥好信贷、打罗复连败债券、股权等多元化融资渠道的作用，我们认为可从以下方式着手：1)继续大力发展直接融资市场。

梳理政策思路，铁保落实五篇大文章工作的重点主要有：铁保运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。从过往实践来看，出勇2018年10月，出勇财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

4）完善银行机构的科技金融尽职免责制度，士送建立尽职免责负面清单。另外，克雷2023年末，私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，全年增加3.8万亿元，同比多增9500亿元，授信户数716万户，全年增加116万户，同比多增8万户。

对于第一支柱，分库截至2023年底，分库全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人，其中，工伤保险参保人数首次突破3亿人。2020年一季度，打罗复连败央行在MPA考核体系中提高了小微、民营企业融资和制造业融资的考核权重。